几张小板凳 撑起大民生

河南法治报记者 荆锐 通讯员 金源

“附近住户在水渠旁养了18只鸡，已经影响我们正常出行和生活了，这该咋办？”日前，西峡县紫金街道礼堂社区网格员张冉入户走访时，接到居民李先生的求助。张冉现场核查确认问题后，约定次日中午牵头调解，并邀请街道综合行政执法人员到场。

调解当天，几张小板凳摆在家门口，众人围坐交流。张冉与街道综合行政执法人员认真倾听双方顾虑与诉求，结合实际摆道理、讲情理，最终促成养鸡住户同意处理家禽，纠纷得到圆满解决。这正是西峡县创新探索“板凳会”议事协商机制的生动缩影。

民情民意在网格内掌握

“以前有诉求，要么不知道找谁说，要么说了没人管。现在网格员每周上门走访，对于当场解决不了的问题，我们就开‘板凳会’商量，很快就能出结果。”西峡县重阳镇鱼池村村民林秋丽道出了依托网格协商议事的实效。

近年来，该县紧贴群众需求，持续优化网格设置、完善治理机制，充分发挥网格员的“触角”作用，让他们走街串巷入户收集民情，对能当场化解的矛盾当场解决；对无法即时处理的难题，则通过“板凳会”组织多方协商，共同破解。如今，全县已划分农村网格2378个、城市社区网格110个、专属网格14个，并构建“网格长+专职网格员+兼职网格员+志愿者”治理队伍体系，以社区工作者、村组干部为主，以群众代表、新就业群体等为补充，共配备网格长2502名、专兼职网格员5392名，织就了一张“横向到边、纵向到底”的基层治理网。

民生诉求在“板凳会”上解决

以往，干部与群众的沟通多依赖走访入户、村民会议等传统方式。而“板凳会”议事协商机制的推行，为基层治理注入了新活力。

在西峡县的村口树荫下、社区巷道口、农家院落里，经常能看到干部、群众坐在小板凳上交流的场景。这种拉家常式的交流，轻松打破了干群之间的沟通壁垒：群众能随时开口讲问题、说诉求，网格员也能当场梳理日常收集的民生难题，推进解决。

据统计，今年以来，西峡县已在全县范围内召开“板凳会”80余场，协商解决民生诉求92件，涵盖基础设施改造、公共服务提升、矛盾纠纷调解等领域，群众满意度达98%以上，真正让小板凳撑起了大民生。

治理效能在党建引领中深化

“从网格里找问题，到‘板凳会’上解难题，再到基层治理效能提升，核心是抓住党建引领这个关键。”西峡县委社会工作部相关负责人表示。

一方面，该县积极探索党建引领下的网格化基层治理模式。全县构建起“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户”四级组织体系，建立网格党支部91个、党小组1698个，让党组织真正成为基层治理的主心骨。另一方面，党组织主动为“板凳会”议事把舵定向，针对群众在“板凳会”上提出的民生诉求，充分激发群众的主人翁意识，引导大家通过拉家常的方式群策群力，推动群众从旁观者转变为参与者。